第二师铁门关市退役军人事务局2023年度
法治政府建设工作报告
为进一步加快推进师市法治政府建设工作，根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和《关于组织开展法治政府建设示范创建活动工作方案》（师发办〔2023〕5号）的具体要求，现将我局2023年度法治政府建设情况报告如下。
一、2023年主要工作成效
（一）加强思想政治建设，全面提高综合素质。一是深入贯彻落实习近平法治思想，压实推进法治建设第一责任人职责。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统深入学习贯彻党的二十大精神，坚持把习近平法治思想贯穿法治政府建设全过程。二是继续扩大《中华人民共和国退役军人保障法》普法宣传工作。2023年是《中华人民共和国退役军人保障法》颁布实施的第三年，我局继续把《中华人民共和国退役军人保障法》做好维护退役军人的权益宣传工作，主动上门为老兵们耐心细致地宣传讲解《中华人民共和国退役军人保障法》，让《退役军人保障法》进入“寻常百姓家”，传达了国家对退役军人的关怀。三是将《中华人民共和国军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》《伤残抚恤管理办法》等内容列入党员大会、局务会、“三会一课”、支部主题党日等30余次，将法治宣传教育融入退役军人服务各项工作中，强化各级服务站工作人员的法治意识，打造知法、懂法、守法、用法的高素质退役军人事务工作队伍。
（二）稳步推进保障工作，全力服务退役军人。一是认真落实优抚政策。2023年共为7232人次发放各类抚恤补助资金1420余万元，及时做好关爱帮扶工作。二是开展现役军属优待证制发工作，进一步提升师市现役军人家属的获得感、荣誉感、幸福感，截至目前共办理456张现役军人家属优待证，并评选出203家“双拥企业（门店）”，为现役军人家属提供实实在在的服务。三是积极开展退役军人志愿者服务活动，成立了铁门关市退役军人应急特战救援队，先后为2023年铁门关市半程马拉松比赛、第六届胡杨艺术摄影节等大型活动保驾护航，增添了退役军人在社会中的影响力和正能量。四是学习推广运用新时代枫桥经验，全面推行“网格化＋退役军人”服务管理新模式，先后成立退役军人法律援助工作站17个、法律援助联络点92个，提高维护退役军人、现役军人及军烈属合法权益、化解涉军矛盾的能力和水平。2023年提供法律援助1个，挽回经济损失22万元，法律咨询人数达110人次。
（三）做好普法宣传，营造良好法治氛围。一是通过观看法治建设相关视频、研讨学习等多种形式，传达学习兵团、师市纪委关于违反中央八项规定精神典型问题通报文件精神，做到“以案为鉴”，结合第二批主题教育，引导全体干部自觉清除享乐主义、奢靡之风思想根源，强化法治宣传入脑入心，提升干部职工对法治建设的重视。二是加强普法队伍建设，领导干部带头尊法学法守法用法，全局干部坚守廉洁从政的承诺，坚决杜绝办事中违反程序、吃拿卡要、推诿扯皮等违法乱纪现象，做到了遵纪守法，廉洁自律，勤俭节约，克己奉公。三是利用春节、八一、宪法日、“全民国防教育日”等重大节日开展系列普法活动，通过老兵志愿服务队推动“大走访+普法”相融合，引导退役军人尊法、学法、守法、用法，依法维护自身合法权益。四是将普法宣传教育融入日常业务，结合退役士兵返乡报到，开展退役军人返乡座谈会、退役士兵适应性培训、退役军人专场招聘会等系列活动，为返乡退役军人普及宣传党的二十大精神和相关法律法规政策，助力就业创业，2023年累计接收退役士兵53名，依法推进优待证发放工作，依法维护退役军人和其他优抚对象合法权益。
二、党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责
师市退役军人事务局党支部书记、局长买春燕同志高度重视法治建设工作，认真履行法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入退役军人工作年度计划，与各项业务工作同部署、同推进、同督促、同考核，要求全局干部职工深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署，利用党员大会、局务会等会议传达学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持学思用贯通、知信行统一，把学习领会党的二十大精神与学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于退役军人工作重要论述结合起来，切实把习近平法治思想贯彻落实到退役军人工作的各方面全过程，切实把学习贯彻习近平法治思想融入第二批主题教育。认真落实“述法”工作，分析个人学法守法用法、依法行政、重大事项依法决策等方面存在的问题、原因和改进措施，严格落实“述法”要求。切实运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾，确保各项工作始终在法治轨道上规范运行。
三、存在的问题
一是法治建设基层基础薄弱。退役军人事务系统干部职工依法履职能力与现实需要相比还有差距，学法用法意识不强，特别是各团（镇）的退役军人服务站一线工作人员知法用法能力需要加强。同时存在业务培训不够、业务知识和技能相对缺乏、服务能力和水平亟待提升等突出问题，需持续夯实法治政府建设的基础。
二是法治宣传教育亟待加强。我局普法工作在形式上主要采取干部集中学习、线上考试等方式进行普法宣传教育，宣传方式较为单一，宣传力度有待加强。涉退役军人领域的普法宣传亟待加强，特别是在对退役军人和其他优抚对象的法治宣传方式方法上有待创新，如在引导退役军人依法表达利益诉求，依法理性维护自身合法权益方面更应提高法治宣传质效。
三是依法治理成效有待提升。涉军历史遗留问题多，配套政策有待完善，在优抚待遇享受等方面历史遗留问题多，政策层面未能完全跟上，导致群众诉求相对集中，化解有关矛盾的难度较大。
四、2024年度工作安排
一是全面提升退役军人事务执法队伍素质。加强政策法规的学习宣传，提升政策法规执行力，将法治建设和退役军人服务工作紧密结合，进一步完善领导干部学法用法制度，定期组织开展领导干部依法行政专题研讨和培训活动，自觉运用法治思维和法治方式解决问题，定期开展法律法规业务培训，全面提高我局退役军人事务系统工作人员依法行政能力。与日常工作需要相结合，有针对性开展业务培训，加强政策法规的学习交流，着力提高基层服务站一线工作人员服务水平和解决实际问题的能力，努力建设一支正规化、专业化、职业化的法治队伍。
二是丰富宣传载体，提升宣传效果。以“宪法宣传周”为契机，积极推进新媒体普法宣传载体，充分利用微信、微博等新媒体，丰富普法宣传内容，积极面向退役军人开展各类普法宣传活动，紧扣退役军人的难点、热点问题进行政策解答，加快建立健全退役军人工作法规政策制度，并积极推进政府信息公开和政务公开。
三是加强调查研究协调解决涉军历史遗留问题。通过广泛听取和收集意见，深入调研，及时将情况向上级报告，争取政策支持。同时加大协调有关方面的力度，端口前移，研究解决问题的对策措施，做好政策解释和问题疏导，就地化解群众矛盾。
第二师铁门关市退役军人事务局
2024年4月1日