第二师铁门关市办公室2023年度法治政府建设情况报告

2023年，师市办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，在师市党委、师市的坚强领导下，紧紧围绕经济社会发展大局，积极发挥参谋助手作用，不断提升运用法治手段解决问题的意识和能力，扎实推进法治政府建设，现将2023年法治政府建设情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，坚持党对法治政府建设全面领导。深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记听取自治区和兵团工作汇报时的重要讲话精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略和党中央对兵团的定位要求，明确工作任务、强化工作举措，统筹推进办公室法治建设各项工作。坚持加强法治学习教育，通过办公室党支部会议、党员大会、集体学习等形式，精心开展“12·4”宪法宣传日活动，认真传达学习习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神，研究法治政府建设工作。加力推进督查检查、重大事项依法决策、规范性文件制发等重点工作，将法治建设与业务工作同部署、同落实，促进办公室全体党员干部自觉尊法、学法、守法、用法。

（二）加强综合管理协调，提高办文办会办事水平。一是严格办理往来公文。做实做细收发、登记、呈办、分办、归档、发送工作，把好文件关、政策关、程序关、事实关、格式关、文字关，确保做到内容准确、程序规范、办理高效。2023年，共办理上级来文2483件、下级机关请示报告173件，以师市党委办公室、师市办公室、市政府办公室名义发文52件。建立文稿质量评查通报制度，进一步加强和改进各级各单位公文起草办理工作，提升公文规范化管理水平。二是严格办好各类会议。2023年共筹备召开50次师市党委常委会议、13次行政常务会议及各类工作会议，及时形成会议纪要。严格执行督查检查机制，确保师市党委、师市、市政府工作部署落实到位。三是严格规范决策程序。落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》《兵团重大行政决策程序规定》等规章制度，对提请师市党委常委会议、行政常务会议研究的重大行政决策，严格按照决策启动、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等程序要求审核把关，确保上会议题程序规范、资料齐全。认真执行民主集中制，凡重大事项均经办公室领导班子成员集体研究，充分吸纳班子成员意见，形成了依法依规抓工作、齐心协力促发展的良好局面。

（三）依法履行政府职能，着力提升政务服务效能。一是优化政府机构职能。始终将承接行使授权作为推动政府职能转变的重要抓手，主要领导亲自部署、亲自督办，研究推进行政许可事项清单管理、压实承接行使授权工作责任的具体措施，深入了解各级各单位承接行使授权工作情况，开列问题清单、督促问题整改，高质量完成承接行使授权监督管理工作。科学编制修订行政许可事项284项，配套制定实施规范，完成向社会公布。密切关注法律法规的立改废及国家、自治区、兵团取消、新增行政职权相关文件，动态调整权责清单，确保各级各单位依法履行职责。二是提升政务服务水平。健全完善“96359”政务服务便民热线办理机制，建立优化营商环境服务企业“直通车”制度，推动企业咨询“一次性答复”、诉求“一揽子解决”。2023年办理政务服务便民热线工单2860件，办结率99.86%、满意率99.1%；办理企业“直通车”来信来电8件，办结率、满意率均达100%。精心打造“小兵帮办”特色政务服务品牌，建立连队（社区）便民服务站（点）162个，基层政务服务覆盖率94.19%。将930项依申请类政务服务事项及垂管领域、便民服务事项全部进驻实体大厅集中办理。梳理本级线上政务服务事项2812项，可网办率100%、“最多跑一次”率99.89%，平均跑动次数减至0.26次。三是加强数字政府建设。深化“互联网+监管”，加快重点监管领域数据汇集，梳理监管事项2693项、检查实施清单编制比达100%。保障网络安全，升级改造政务网站，优化系统页面、提升响应速度，基本满足大业务量、实时性高的应用需求。加快推进政务网站IPV6部署，网络支撑保障能力大幅提高。强化综合安全防护，规范开展涉密信息系统分类分级保护、关键信息基础设施安全保护，内网系统应急响应和安全管控能力显著提升。

（四）推进阳光政府建设，主动落实政务公开制度。一是加大信息公开供给。制定落实政务信息主动公开基本目录，划定主动公开信息范围。按要求开展政务网站“政府信息公开”专栏建设维护，及时设置更新规定栏目，提高信息公开透明度。强化政民互动，2023年办复政府信息依申请公开13件，便利企业群众生产生活。二是提高政策解读回应。紧扣政策重点、社会热点和民生焦点，做好政策文件及解读同步发布，提高解读内容质量和可读性，2023年解读师市规范性文件9件。抓好领导信箱回复和网民留言办理，2023年办复兵团转办网民留言32件、领导信箱390件，积极回应社会关切。三是加强信息公开管理。持续加强政府信息公开渠道宣传，提高企业群众知晓率和参与度。严格落实专人负责政务网站和政务新媒体工作，梳理信息公开内容，确保公开信息的完整性和准确性，助力提升政府公信力。

（五）加强议案提案办理，自觉接受人大政协监督。始终把做好人大议案、政协提案办理作为履职尽责、接受监督、改善民生、建设人民满意政府的重要举措，坚持把议案、提案办理工作纳入重要日程。2023年共监督办理人大议案（建议）47件、政协提案74件，办理市政协交办提案3件，按时办结率、满意率均达100%。

二、推进法治政府建设存在的不足

2023年，师市办公室法治政府建设工作虽取得了一定的成效，但也存在一些薄弱环节。一是法治政府建设氛围不够浓厚。党员干部开展法治政府建设的模范带头作用彰显不够，运用法治思维和法治方式做好“三服务”工作的意识还不够强。二是法治学习宣传方式较为单一。法治学习宣传方式以召开会议、发放材料等传统形式居多，借助政务网站和政务新媒体开展法治宣传较少，创新法治宣传方法的力度有待加大。

三、部门主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

师市办公室主任严格落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，牵头建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室（办、中心）负责人配合抓、全体党员干部积极参与的法治建设工作格局，及时研究解决与法治政府建设有关的重大问题，推动工作落细落实。加强对办公室全体党员干部法律法规、廉洁纪律教育，以上率下、带头汲取反面典型案例教训，广泛开展谈心谈话，及时纠正党员干部思想和工作上的苗头性问题。加强考核管理，严格督促全体党员干部依法依规办事，推进法治政府建设工作取得新成效。

四、2024年度推进法治政府建设的工作思路

2024年，师市办公室将持续深入学习贯彻习近平法治思想，不断提高政治站位、创新工作举措，全面抓好法治政府建设各项工作。一是推动学习走深走实。教育引导全体党员干部自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、忠实拥护者，进一步培养党员干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定、应对风险的能力，努力提升党员干部的政治素养和法治水平。二是抓好法治宣传教育。把学习贯彻习近平法治思想作为法治政府建设的重中之重，通过政务网站和政务新媒体等创新形式，深入开展以档案、国安、保密、信访、史志等为主题的法治宣传教育，营造浓厚的法治政府建设氛围。三要提高依法行政水平。围绕建设法治“模范机关”，在加强法治政府建设上走在前列，进一步提高深化改革、法治信访、阳光政务等工作水平，更好推动师市党委、师市重要工作部署落实落地。

五、其他需要报告的情况

无。

第二师铁门关市办公室

2024年3月15日