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关于印发《第二师铁门关市2018年工贸行业安全监管工作要点》的通知

来源: 第二师铁门关市     作者:吴昊波    发布时间:2018-04-12 11:27:56   

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索 引 号 TMGAJJ-2018-0005 文号 师市安监发〔2018〕7号 查阅人次
发布机构 安监局 发文日期 2018年04月12日

各团场安监科、企事业单位安委办、铁门关经济技术开发区安监分局:

  现将《第二师铁门关市2018年工贸行业安全监管工作要点》印发给你们,请各单位依据实际,研究制定本单位的工作重点和具体方案,要认真抓好落实。


  第二师铁门关市安监局

  2018年4月11日


 

第二师铁门关市2018年工贸行业安全监管工作要点


  工作思路:师市2018年工贸行业安全监管工作,按照国家安全监管总局、兵团安监局关于年度安全生产工作的总体部署,以遏制重特大事故为目标,通过多重手段,不断提高监管能力,以企业安全生产标准化建设和构建“双重预防机制”为主线,突出较大危险因素辨识管控,以涉氨制冷、粉尘防爆专项整治、有限空间作业条件确认工作及钢铁企业重大生产安全事故隐患排查治理专项行动为重点,强化企业安全基础管理和主体责任的落实,从而推进师市工贸行业安全生产形势持续稳定。

  一、进一步落实企业安全生产主体责任。

  (一)指导和督促企业严格落实企业主要负责人、实际控制人要严格遵守安全生产法律法规、规章制度与技术标准,建立健全内部安全管理机构,加强班组安全建设和现场安全管理,完善提升安全生产条件,依法保障企业员工的安全。

  (二)以防范重特大事故为目标,进一步贯彻落实《国家安全监管总局关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划的通知》要求,认真开展较大危险因素辨识管控工作。指导企业按照《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册》(2016版)将较大危险因素辨识管控的责任和措施逐级落实到企业岗位,并将较大危险因素辨识管控融入企业安全生产标准化建设、隐患排查治理体系建设、专项整治和日常监管中,使各项工作拧成一股绳,从而夯实企业安全生产基础和落实主体责任。

  二、扎实推进企业安全生产标准化建设

  持续抓好师市工贸行业的安全生产标准化建设工作,推动企业标准化建设提质扩面,引导企业建立以标准化建设为基础的自主安全管理体系。围绕国家安全监管总局修订出台的36项工贸行业标准化评定标准,强化企业自主安全管理体系建设,进一步提高企业标准化建设质量。

  三、持续开展重点行业领域专项整治

  (一)扎实开展工贸行业重大生产安全事故隐患排查治理专项行动。按照国家安全监管总局的总体部署,扎实开展师市工贸行业重大生产安全事故隐患排查治理专项行动。指导和督促师市工贸行业全面落实《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)》等具体要求,通过集中排查治理重大生产安全事故隐患,组织对工贸行业开展安全诊断,有效遏制重特大生产安全事故的发生,确保专项行动工作取得实效。

  (二)持续深化粉尘涉爆专项整治工作。继续对粉尘涉爆企业再排查、再摸底。以粉尘作业场所30人及以上企业为重点,聚焦“10项重大事故隐患”,严格执法检查,在粉尘行业开展整治成效“回头看”,推动行业开展集中整治。继续组织对作业场所30人及以上企业整治情况开展督导核查,跟踪督办尚未整改完成的重点问题隐患,确保整改实效。

  (三)持续开展工贸企业有限空间作业条件确认工作。《师市2018年工贸行业有限空间作业条件确认工作实施方案》(师市安监发[2018]22号)要求,谋划好2至5年有限空间作业条件确认工作部署。指导和督促企业自行规定期限内健全完善冶金、建材、轻工等工贸行业有限空间监管台账,对造纸和酱腌菜生产企业、附属污水处理系统有限空间作业条件确认工作进行全面查漏补缺,推动企业真正落实有限空间辨识、作业审批和安全警示标志设置要求。

  (四)继续做好涉氨制冷企业液氨使用专项治理工作。针对2017年涉氨制冷检查发现的问题,举一反三,对师市涉氨制冷企业液氨使用专项治理情况开展“回头看”进一步彻底消除作业场所采用氨直接蒸发制冷的空调系统和快速冻结装置未设置在单独作业间内的两类重大事故隐患,彻底消除氨使用事故隐患,有效遏制重特大事故发生。

  四、深入开展巡查暗访等执法检查

  (一)持续做好明查暗访工作。《第二师铁门关市2018年度安全生产巡查暗访工作实施方案》,按照“零容忍、严执法、重实效”的要求,重点针对企业主体责任落实、风险管控和安全生产投入等九个方面重点检查内容,加大现场执法力度,推动涉氨制冷、粉尘防爆专项整治和有限空间作业条件确认工作在企业得到真正落实。

  (二)组织开展好安全生产大检查活动,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。

(三)充分利用网站、微信工作群等媒体资源,及时发布工贸行业事故分析和警示、较大危险因素解读、安全法规和标准解析等信息,提升师市工贸行业安全监管能力。

[编辑:吴昊波]